जनगणना पर महत्वपूर्ण तथ्य

जनगणना पिछले एक दशक में देश की प्रगति की समीक्षा करने, सरकार की चालू योजनाओं और भविष्य की योजनाओं की निगरानी का आधार है।

• जनगणना जनसांख्यिकी, आर्थिक गतिविधि, साक्षरता और शिक्षा, आवास और घरेलू सुविधाओं, शहरीकरण, प्रजनन और मृत्यु दर, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति, भाषा, धर्म, प्रवास, विकलांगता और कई अन्य सामाजिक-सांस्कृतिक तथा जनसांख्यिकीय डेटा पर विस्तृत और प्रामाणिक जानकारी प्रदान करती है।

जनगणना पर महत्वपूर्ण तथ्य

इतिहासः ब्रिटिश सरकार के दौरान पहली बार किसी भी तरह ही जनगणना जेम्स प्रिंसेप के द्वारा 1824 में इलाहाबाद और 1827-28 में बनारस शहर में आयोजित की गई थी। भारत की किसी शहर की पहली पूर्ण जनगणना 1830 में हेनरी वाल्टर द्वारा डक्का (अब ढाका) में की गई थी। इस जनगणना में लिंग, व्यापक आयु वर्ग और उनकी सुविधाओं वाले घरों के साथ जनसंख्या के आंकड़े एकत्र किए गए थे।

• 1865 में भारत के उत्तर-पश्चिमी प्रांतों में घर-घर जाकर जनगणना की गई थी। 1866 में केन्द्रीय प्रांतों 1867 में बरार एवं 1855 और 1868 में पंजाब में जनगणना कराई गई।
• 1881 में हुई जनगणना के पश्चात प्रति 10 वर्ष में भारत की जनगणना कराई जाती है।
• 1836-37 में फोर्ट सेंट जॉर्ज द्वारा जनगणना आयोजित की गई थी।
• जनगणना हर 10 साल में होती है। 2011 की जनगणना इस तरह की 15वीं प्रक्रिया थी और 16वीं 2021 में होने वाली है। 2011 दुनिया में इस तरह का सबसे बड़ा जनगणना प्रक्रिया था।
• स्वतंत्रता के बाद संसद ने 1948 के जनगणना अधिनियम को पारित किया और जनगणना आयुक्त का एक पद सृजित किया।
• पहली जाति जनगणनाः 1931-32
• दूसरी जाति की जनगणनाः SECC, 2011
• जनगणना के द्वारा आयोजित किया जाता हैः रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त कार्यालय, गृह मंत्रालय (भारत सरकार)।

जनगणना 2011 की प्रमुख झलकियाँ

1. जनसंख्याः

2001-2011 के दशक के दौरान भारत की जनसंख्या में 181 मिलियन से अधिक की वृद्धि हुई है।

• 2001-2011 में प्रतिशत वृद्धि 17.64 (पुरुषों: 17.19 और महिलाओं: 18.12) है।
• 2001-2011 पहला दशक है (1911-1921 के अपवाद के साथ) जब दस साल की अवधि में जनसंख्या में पूर्ण वृद्धि पिछले दशक की तुलना में कम रही है। 2001-2011 के दौरान प्रतिशत में गिरावट आजादी के बाद सबसे तेज गिरावट थी।
• उत्तर प्रदेश (199.5 मिलियन) देश का सबसे अधिक आबादी वाला राज्य है, जिसके बाद महाराष्ट्र 112 मिलियन है। 10 मिलियन से अधिक राज्यों के बीच, जनसंख्या का आकार उत्तर प्रदेश में लगभग 200 मिलियन से उत्तराखंड में 10 मिलियन तक भिन्न होता है। इसका तात्पर्य यह है कि यू.पी. भारत की जनसंख्या का 16.5% है, जबकि उत्तराखंड, जो कि यू.पी. की एक उपशाखा है, केवल 0.8% का दावा करता है।
• 1991-2001 की तुलना में 2001-2011 के दौरान पांच सबसे अधिक आबादी वाले राज्यों की प्रतिशत दर में गिरावट आई हैः
  • उत्तर प्रदेश (25.85% से 20.09%)
  • महाराष्ट्र (22.73% से 15.99%)
  • बिहार (28.62% से 25.07%)
  • पश्चिम बंगाल (17.77% से 13.93%)
  • आंध्र प्रदेश (14.59% से 11.10%)
• पहले की अपेक्षा अब भारत 2030 में चीन से आगे निकलकर दुनिया का सबसे अधिक आबादी वाला देश बनने की उम्मीद कर रहा है। भारत की जनसंख्या का आकार 2041 के आसपास 1-8 बिलियन स्थिर होने की उम्मीद है।

2. विकास दर

भारत में पिछले दशक में जनसंख्या की वृद्धि दर 17.7% (ग्रामीण- 12.3%; शहरी-31.8%) रही। मेघालय (27.2%) ने ग्रामीण आबादी में उच्चतम गिरावट दर और दमन व दीव (218.8%) 2001-2011 के दौरान शहरी आबादी में उच्चतम गिरावट दर दर्ज की है।

3. जनसंख्या घनत्व (प्रति वर्ग किमी)

2011 की जनगणना में जनसंख्या घनत्व 2001 से 57 अंकों की वृद्धि दर्शाते हुए 382 हो गया।

• 2001 और 2011 की जनगणना में सभी राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों में दिल्ली (11,297) सबसे घनी बस्ती है और इसके बाद चंडीगढ़ (9,252) सबसे घनी बस्ती है।
• प्रमुख राज्यों में बिहार 1,106 के जनघनत्व के साथ पहले स्थान पर काबिज है, जिसने पश्चिम बंगाल को पछाड़कर यह स्थान प्राप्त किया है, जो 2001 के दौरान पहले स्थान पर काबिज था। दोनों जनगणना में न्यूनतम जनसंख्या घनत्व अरुणाचल प्रदेश (17) का रहा।

4. जनसंख्या का अनुपात

प्रतिशत के संदर्भ में, ग्रामीण आबादी 68.8% और शहरी आबादी कुल आबादी का 31.2% है। पिछले दशक में शहरी आबादी के अनुपात में 3.4% की वृद्धि हुई है।

• हिमाचल प्रदेश (90.0%) में ग्रामीण आबादी का सबसे बड़ा अनुपात है, जबकि दिल्ली (97.5%) में शहरी आबादी का उच्चतम अनुपात है।

5.बाल जनसंख्या

0-6 आयु वर्ग के बच्चों की कुल संख्या 158.8 मिलियन (2001 से 5 मिलियन) है; 21 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 0-6 वर्ष से अधिक आयु के 1 मिलियन बच्चे हैं। हालाँकि, देश में पांच राज्य और केंद्र शासित प्रदेश हैं, जो अभी तक एक लाख अंक तक नहीं पहुंच सके हैं।

• उत्तर प्रदेश (29.7 मिलियन), बिहार (18.6 मिलियन), महाराष्ट्र (12.8 मिलियन), मध्य प्रदेश (10.5 मिलियन) और राजस्थान (10.5 मिलियन) में 0-6 वर्ष के आयु वर्ग में 52% बच्चे हैं।
• जनसंख्या (0-6 वर्ष) 2001-2011 में (-) 3.08 प्रतिशत वृद्धि दर्ज करता है, जिसमें (-) 2.42 प्रतिशत पुरुषों के लिए और (-) 3.80 प्रतिशत महिलाओं के लिए है।
• प्रमुख राज्यों में बिहार और जम्मू-कश्मीर एकमात्र अपवाद थे, जिन्होंने अपने बाल आबादी में कुछ निरपेक्ष वृद्धि की सूचना दी है।

6. कुल लिंगानुपात

जनगणना 2011 में राष्ट्रीय स्तर पर कुल लिंगानुपात 7 अंकों की वृद्धि के साथ 940 पर पहुंच गया, जबकि जनगणना 2001 में 933 था।

• यह जनगणना 1971 के बाद से दर्ज उच्चतम लिंगानुपात है। लिंगानुपात में वृद्धि 29 राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों में देखी गई है। तीन प्रमुख राज्यों (J&K, बिहार और गुजरात) ने 2001 की जनगणना की तुलना में लिंगानुपात में गिरावट देखी है।
• 1084 के साथ केरल में लिंगानुपात सबसे अधिक है, 1038 के साथ पांडिचेरी दूसरे स्थान पर है। दमन और दीव में लिंगानुपात सबसे कम 618 है।
• ऐतिहासिक रूप से पंजाब, हरियाणा, चंडीगढ़ और दिल्ली के समीपवर्ती इलाके में जनसंख्या के आधार पर पुरुष लिंगानुपात में 2001 और 2011 के बीच सुधार हुआ है, लेकिन यह अभी भी प्रति 1000 पुरुषों पर 900 महिलाओं से नीचे है। दूसरी ओर, एकता के करीब लिंग अनुपात दक्षिणी राज्यों केरल, तमिलनाडु और आंध्र प्रदेश में दर्ज किया गया है।

7. बढ़ते बाल लिंगानुपात (0-6 वर्ष)

बाल लिंगानुपात 0-6 वर्ष की आयु वर्ग में प्रति 1000 लड़कों पर लड़कियों की संख्या के लिए है।

• बाल लिंगानुपात (0-6 वर्ष) 914 है। पंजाब, हरियाणा, हिमाचल प्रदेश, गुजरात, तमिलनाडु, मिजोरम और अंडमान व निकोबार द्वीप समूह में देखा गया है। शेष सभी 27 राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों में, बाल लिंगानुपात 2001 की जनगणना से अधिक है।
• मिजोरम 971 के साथ सबसे अधिक बाल लिंगानुपात (0-6 वर्ष) वाला राज्य है और उसके बाद मेघालय (970) का स्थान आत है। हरियाणा 830 के अनुपात में सबसे नीचे है और पंजाब 846 के साथ है।
• CSR 1961 में 976 से घटकर 2011 में 914 हो गया। यह निश्चित रूप से हमारे समाज और सरकार के नेताओं के लिए चिंता का कारण होना चाहिए।

8. साक्षरता दर

साक्षरता दर 2001 में 64.83% से बढ़कर 2011 में 74.04% हो गई है, जिसमें 9.21 प्रतिशत अंक की वृद्धि हुई है।

• 2001-2011 के दौरान साक्षरता में प्रतिशत वृद्धि 38.82 है; पुरुषों का 31.98% और महिलाओं का 49.10% है।
• 2001 की तुलना में, 2011 में पुरुष साक्षरता दर में 6 प्रतिशत अंक की वृद्धि हुई, लेकिन महिला साक्षरता में लगभग 12 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जिसे एक उल्लेखनीय उपलब्धि के रूप में देखा जाता है।
• एक और खास बात यह है कि निरक्षरों के कुल 3.1 करोड़ में से महिलाएं (1.7 करोड़) शीर्ष पर हैं और पुरुष 1.4 करोड़ के साथ हैं। बढ़ती महिला साक्षरता की इस प्रवृत्ति के दूरगामी परिणाम होंगे, जिससे समाज का विकास हो सकता है। पुरुष और महिला साक्षरों की संख्या में वृद्धि पाई (pie) द्वारा दर्शाई गई है।
• केरल में पुरुषों (96%) और महिलाओं (92%) दोनों के लिए उच्चतम साक्षरता दर है।
• 63.82% के साथ बिहार सबसे कम साक्षर राज्य है, जहां पुरुष साक्षरता दर 73% है, जबकि महिला साक्षरता दर 53% है। इसका मतलब है कि महिला आबादी का 50% निरक्षर है।

9. अनुसूचित जाति की जनसंख्या

जनगणना 2011 में कुल अनुसूचित जाति की आबादी 201.4 मिलियन है। इसमें से 153.9 मिलियन ग्रामीण क्षेत्रों में और 47.5 मिलियन शहरी क्षेत्रों में हैं।

• अनुपात के संदर्भ में, अनुसूचित जाति की आबादी कुल आबादी का 16.6% है। पिछली जनगणना के दौरान अनुपात 16.2% था। इस प्रकार पिछले दशक के दौरान 0.4% की वृद्धि हुई है।
• अनुसूचित जातियों का उच्चतम अनुपात पंजाब में (31.9%) और मिजोरम में सबसे कम (0.1%) दर्ज किया गया है। अनुसूचित जातियों की आबादी निरपेक्ष संख्या में 34.8 मिलियन बढ़ी है। इससे 20.8% की अवनति होती है।
• अनुसूचित जातियों की सबसे अधिक संख्या उत्तर प्रदेश (41.4 मिलियन) और सबसे कम मिजोरम (1,218) में दर्ज की गई है। लिंग रचना के संदर्भ में, 103.5 मिलियन पुरुष अनुसूचित जाति (ग्रामीण-79.1 मिलियन और शहरी-24.4 मिलियन) हैं।
• महिला अनुसूचित जाति की संख्या 97.8 मिलियन (ग्रामीण-74.7 मिलियन और शहरी-23.1 मिलियन) है।

10. अनुसूचित जनजाति की जनसंख्या

जनगणना 2011 में कुल अनुसूचित जनजाति की आबादी 104.3 मिलियन है। इसमें से 93.8 मिलियन ग्रामीण क्षेत्रों में और 10.5 मिलियन शहरी क्षेत्रों में हैं।

• अनुपात के संदर्भ में, अनुसूचित जनजाति की आबादी कुल जनसंख्या का 8.6% है। पिछली जनगणना के दौरान अनुपात 8.2% था। इस प्रकार पिछले दशक के दौरान 0.4% की वृद्धि हुई है। अनुसूचित जनजातियों का उच्चतम अनुपात लक्षद्वीप (94.8%) और उत्तर प्रदेश में सबसे कम (0.6%) दर्ज किया गया है।
• अनुसूचित जनजातियों की आबादी निरपेक्ष संख्या में 20.0 मिलियन बढ़ी है। यह 23.7% की अवनति वृद्धि को दर्शाता है। अनुसूचित जनजातियों की सबसे अधिक संख्या मध्य प्रदेश (15.3 मिलियन) और सबसे कम दमन और दीव (15,363) में दर्ज की गई है। लैंगिक स्तर पर, 52.4 मिलियन अनुसूचित जनजाति पुरुष (ग्रामीण47.1 मिलियन और शहरी 5.3 मिलियन) हैं।
• महिला अनुसूचित जनजाति संख्या 51.9 मिलियन (ग्रामीण 46.7 मिलियन और शहरी 5.2 मिलियन)।

11. श्रमिक

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में कुल श्रमिकों की संख्या (जिन्होंने संदर्भ वर्ष के दौरान कम से कम एक दिन के लिए काम किया हो) की संख्या 481.8 मिलियन है। इसमें से 331.9 मिलियन पुरुष हैं और 149.9 मिलियन महिलाएँ हैं।

• 2001-2011 के दशक के दौरान 79.5 मिलियन श्रमिकों की वृद्धि में से पुरुष श्रमिक 56.8 मिलियन और महिला श्रमिक 22.7 मिलियन है। श्रमिकों ने 19.8% की वृद्धि दर्ज की है, जो दशक के दौरान 17.7% की कुल जनसंख्या वृद्धि दर से कुछ ही अधिक है। पुरुष श्रमिकों में 20.7% और महिला श्रमिकों में 17.8% की वृद्धि हुई है।

12. कार्य सहभागिता दर

देश के लिए कार्य सहभागिता दर (WPR) 39.8% है। यह 2001 की जनगणना में 39.1% की इसी डब्ल्यूपीआर से मामूली अधिक है।

• पुरुषों की डब्ल्यूपीआर 2011 की जनगणना 2001 की तुलना में 2011 में बढ़कर 53.3% हो गई है। महिला डब्ल्यूपीआर 2011 की जनगणना 2001 में 25.6% से मामूली घटकर 25.5% हो गई है। हिमाचल प्रदेश (51.9%) कुल मिलाकर डब्ल्यूपीआर में पहले स्थान पर है। श्रमिकों के साथ-साथ महिला श्रमिक (44.8%)। लक्षद्वीप (29.1%) से सबसे कम डब्ल्यूपीआर की सूचना मिली है।
• सबसे कम महिला डब्ल्यूपीआर दिल्ली के एनसीटी (10.6%) से रिपोर्ट की गई है। सबसे अधिक पुरुष डब्ल्यूपीआर दमन और दीव (71.5%) और लक्षद्वीप में सबसे कम (46.2%) दर्ज किए गए हैं।

13. भारत में जनसांख्यिकी लाभांश और वृद्धि

संयुक्त राष्ट्र एक देश को ‘एजिंग’ या ‘ग्रेइंग नेशन’ के रूप में परिभाषित करता है, जहां कुल जनसंख्या में 60 से अधिक लोगों का अनुपात 7 प्रतिशत तक पहुंच जाता है। 2011 तक भारत उस अनुपात (8.0%) को पार कर गया और 2025 में 12.6% तक पहुंचने की उम्मीद है।

• वर्ष 2001 और 2011 के दौरान वृद्ध लोगों की संख्या 19 मिलियन (यानी कुल जनसंख्या का 4 प्रतिशत) से बढ़कर 77 मिलियन और लगभग 93 मिलियन (यानी कुल का 7.5 प्रतिशत) क्रमशः बढ़ गई है।
• 2011 में बुजुर्गों की आबादी कुल जनसंख्या का 8.0 प्रतिशत थी। पुरुषों के लिए यह मामूली रूप से 7.7 प्रतिशत था, जबकि महिलाओं के लिए यह 8.4 प्रतिशत था।
• भारतीय बुजुर्गों (60 वर्ष और उससे अधिक) का आकार अगले चार दशकों में 92 मिलियन से 316 मिलियन तक तिगुना होने की उम्मीद है, जो कि सदी के मध्य तक लगभग 20 प्रतिशत आबादी है।

14. स्लम - भारत की जनगणना

भारत में सभी 4,041 वैधानिक शहरों को शामिल करने वाली जनगणना में पाया गया है कि 2001-11 के दौरान भारत में झुग्गी आबादी बढ़ी है।

• 2001 में 65 मिलियन से अधिक लोग झुग्गी-झोपड़ियों में रहते थे, लेकिन पिछले दशक में शहरी आबादी की तुलना में झुग्गी आबादी धीमी हो गई है। एक स्लम में रहने वाला औसत परिवार 4-7 परिवार के सदस्यों के साथ एक औसत शहरी भारतीय परिवार से बड़ा नहीं है।
• रिपोर्ट में पाया गया है कि अधिकांश मलिन बस्तियां महाराष्ट्र, आंध्र प्रदेश, तमिलनाडु, पश्चिम बंगाल, मध्य प्रदेश और उत्तर प्रदेश में स्थित थीं। मलिन बस्तियों में इसके 11 मिलियन से अधिक निवासियों के साथ, महाराष्ट्र में सबसे अधिक झुग्गी आबादी है; जिसमें से पहचानी गई मलिन बस्तियों की आबादी 4.6 मिलियन है। आंध्र प्रदेश झुग्गी-झोपड़ियों के निवासी 10 मिलियन से अधिक है और पश्चिम बंगाल और उत्तर प्रदेश में 6 मिलियन से अधिक झुग्गी-झोपड़ी के निवासी हैं। दिल्ली के 1.7 मिलियन स्लम निवासियों में से 1 मिलियन से अधिक लोग चिह्नित झुग्गियों में रहते हैं।
• नई जारी की गई जनगणना के आंकड़ों से पता चलता है कि झुग्गी-झोपड़ी में रहने वाले परिवारों का शहरी भारतीय औसत से कहीं बेहतर बाल लिंगानुपात है। भारत के एक तिहाई से अधिक झुग्गियों में रहने वाले लोग बिना मान्यता प्राप्त झुग्गियों में रहते हैं।
• मलिन बस्तियों में साक्षरता दर अब 77.7% है, लेकिन अभी भी शहरी औसत से पीछे है। मलिन बस्तियों में रहने वाले पुरुष और महिलाएं शहरी औसत की तुलना में कार्यबल में उच्च दर पर भाग लेते हैं।

राज्य/केंद्र शासित प्रदेश जहाँ स्लम नहीं हैं

• जनगणना 2001: 1. हिमाचल प्रदेश; 2. सिक्किम; 3. अरुणाचल प्रदेश; 4. नागालैंड; 5. मिजोरम; 6. मणिपुर; 7. दमन -दीव; 8. दादर और नागर हवेली; 9. लक्षद्वीप।
• 2011 की जनगणनाः 1- मणिपुर; 2- दमन और दीव; 3- दादर और नागर हवेली; 4- लक्षद्वीप।

निष्कर्ष

प्रभावी और कुशल निर्णय लेने के लिए, विश्वसनीय जानकारी होनी चाहिए। यह विश्वसनीय जानकारी की कमी है, जो अप्रभावी नीतियों, योजनाओं के परिणामस्वरूप होती है, जो अंततः संसाधनों के अपव्यय में परिणित होती है। भारत जैसे विकासशील देश में संसाधनों का प्रभावी उपयोग होना चाहिए और इसलिए जनगणना अतिआवश्यक है।