उर्जित पटेल समिति

मौद्रिक नीति ढांचे को संशोधित और मजबूत करने के लिए विशेषज्ञ समिति, जिसकी अध्यक्षता आरबीआई के डिप्टी गवर्नर उर्जित आर पटेल ने 2015 में की थी।

  • समिति का मुख्य उद्देश्य यह सिफारिश करना था कि वर्तमान मौद्रिक नीति ढांचे को संशोधित और मजबूत करने के लिए इसे पारदर्शी तथा अनुमानित बनाने के लिए क्या करने की आवश्यकता है।
  • उर्जित पटेल समिति की कुछ प्रमुख सिफारिशें थीं-
    • आरबीआई को मौद्रिक नीति को सुदृढ़ करने के लिए नए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) को अपनाना चाहिए।
    • इसके चारों ओर +/- 2% के बैंड के साथ मुद्रा स्फीति लक्ष्य को 4% पर सेट करना होगा।
    • मौद्रिक नीति निर्णय को एक मौद्रिक नीति समिति (MPC) में निहित किया जाना चाहिए, जिसका नेतृत्व आरबीआई गवर्नर को करना चाहिए।
    • प्रशासित कीमतों को हटाना (खाद्यान्न, एलपीजी सिलेंडर पर एमएसपी)।
    • प्रशासित मजदूरी (मनरेगा) को खत्म करना।
    • प्रशासित ब्याज दर (किसानों को दिया जाने वाला ब्याज उपार्जन) हटाना।
    • राजकोषीय समेकन पर विजय केलकर समिति की सिफारिशों को लागू करना।
    • FRBM के दिशा-निर्देशों और लक्ष्यों का गंभीरता से पालन करना।
    • दो योजनायें-मार्केट स्टेबलाइजेशन स्कीम (MSS) और कैश मैनेजमेंट बिल्स (CMBs) पर निर्भरता को खत्म किया जाना चाहिए और सरकार के ऋण प्रबंधन कार्यालय द्वारा सरकारी ऋण तथा नकद प्रबंधन को अपनाना चाहिए।
    • सभी निश्चित आय वाले वित्तीय उत्पादों को कराधान और टीडीएस के प्रयोजनों के लिए बैंक जमा के बराबर माना जाना चाहिए। राजकोषीय कार्यों से मुक्त बाजार संचालन (ओएमओ) का पता लगाना और इसके बजाय केवल तरलता प्रबंधन से जुड़े रहना। सरकारी प्रतिभूतियों पर सरकार द्वारा पैदावार के प्रबंधन के लिए ओएमओ का उपयोग नहीं किया जाना चाहिए।

आलोचना

  • मौद्रिक दर तय करने पर अधिक जोर देने के साथ, आरबीआई एक नियामक के रूप में केंद्रीय बैंक के प्राथमिक कार्य पर अपनी पकड़ खो रहा है। उदाहरण के लिए, बढ़ते एनपीए आरबीआई के विनियामक और पर्यवेक्षी विफलता के कारण हैं।
  • वर्षों से आरबीआई मौद्रिक नीति उधारकर्ता के लिए एक गैर-घटना बन गई है। यहां तक कि अगर आरबीआई दरों में कटौती करता है, तो भी यह उधारकर्ता के लिए सार्थक नहीं हो पाता है।
  • मुद्रास्फीति की निगरानी वास्तव में महत्वपूर्ण है और इसलिए आरबीआई के अन्य नियामक पहलू हैं। इसलिए आरबीआई को दोनों के बीच संतुलन सुनिश्चित करना चाहिए।

निष्कर्ष

मौद्रिक नीति के सभी उद्देश्य, अर्थात विनिमय स्थिरता, मूल्य स्थिरता, पूर्ण रोजगार, आर्थिक विकास आदि महत्वपूर्ण हैं। इनके सापेक्ष गुण और अवगुण हैं; इनमें से कोई भी उद्देश्य पूरी तरह से अवांछनीय नहीं है। इसे छोड़ दिया जा सकता है; लेकिन समस्या यह है कि ये उद्देश्य एक-दूसरे के अनुकूल नहीं हैं। इसलिए एक साथ प्राप्त नहीं किए जा सकते हैं, जिससे एक संतुलित मौद्रिक नीति तैयार करना ‘और भी कठिन’ हो गया है।