नरेश चंद्र समिति

इस समिति की स्थापना नागर विमानन मंत्रालय द्वारा एक तेजी से बढ़ती और आधुनिक बन रही महाद्वीपीय आकार की अर्थव्यस्था के आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम एवं विश्व स्तरीय नागर विमानन क्षेत्र को विकिसत करने के प्रयोजनार्थ रोडमैप तैयार करने के लिए की गई थी। समिति ने 8 दिसंबर, 2003 को नागरिक उड्डयन मंत्रालय को अपनी रिपोर्ट सौंपी, जिसमें विदेशी निवेश, सामर्थ्य, व्यवहार्यता और सुरक्षा प्रोत्साहन एवं निजीकरण पर ध्यान केंद्रित करते हुए भारतीय नागरिक उड्डयन क्षेत्र को पुनर्जीवित करने के लिए व्यापक परिवर्तन का सुझाव दिया गया। समिति की मुख्य सिफारिशें निम्नलिखित हैं:

  • घरेलू और अंतरराष्ट्रीय दोनों अनुसूचित हवाई परिवहन सेवाओं से संबंधित विदेशी व्यक्तियों और कंपनियों के लिए विदेशी इक्विटी निवेश को 49 प्रतिशत तक की अनुमति दी जानी चाहिए। अन्य सभी हवाई सेवाओं में, अर्थात् गैर- अनुसूचित सेवाएं जैसे कि हेलीकाप्टर संचालन, विदेशी निवेश, विदेशी एयरलाइंस द्वारा निवेश सहित, को 100 प्रतिशत तक की अनुमति दी जानी चाहिए।
  • चरणबद्ध तरीके से आगे बढ़ने के लिए अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहनका उदारीकरण किया जाना चाहिए।
  • नागरिक उड्डयन क्षेत्र की प्रणाली लागत को कम करने के उपाय, एयरलाइनों को अपनी पसंद के आपूर्तिकर्त्ता से विमानन टर्बाइन ईंधन (एटीएफ) की अनुमति देने सहित, गृह मंत्रालय और रक्षा जैसे अन्य मंत्रालयों के साथ समन्वय में सुधार किया जाना चाहिए।
  • पड़ोसी दक्षिण-पूर्व एशियाई और खाड़ी देशों के साथ हवाई अड्डा शुल्क की तुलनीय दरों को नीचे लाना।
  • एटीएफ पर कम उत्पाद शुल्क, बिक्री कर और एवीजीएएस पर आयात शुल्क तथा बिक्री कर को समाप्त करना (उड़ान में प्रशिक्षण विमान के लिए ईंधन)।
  • मौजूदा हवाई अड्डों के सामीप्य उदारीकृत हवाई अड्डों की अनुमति दी जानी चाहिए।
  • घरेलू यात्रा खंड में मार्ग विस्तार/प्रसार संबंधी दिशा-निर्देशों का उन्मूलन। इसके साथ ही सरकार को व्यावसायिक रूप से गैर-जरूरी हवाई अड्डों सहित आवश्यक, लेकिन अनौपचारिक सेवाओं के लिए, स्पष्ट सब्सिडी सहायता प्रदान करने के लिए एक अव्यपगतवायु सेवा निधि की स्थापना करनी चाहिए।
  • भारत में हवाई अड्डों के साथ-साथ राष्ट्रीय वाहक-इंडियन एयरलाइंस और एयर इंडिया का निजीकरण।
  • ग्रीनफील्ड परियोजनाओं में मौजूदा हवाई अड्डों और निजी क्षेत्र की भागीदारी का निजीकरण।
  • बढ़ते निजीकरण और हवाई अड्डे के संचालकों द्वारा एकाधिकार शक्ति के संभावित दुरुपयोग के कारण, नियमन के उचित स्तर को सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी प्रस्तावित विमानन आर्थिक नियामक प्राधिकरण (AERA) के पास होनी चाहिए।
  • एयर ट्रैफिक कंट्रोल कॉरपोरेशन (एटीसी कॉर्पोरेशन) का सुरक्षा विनियमन नागरिक उड्डयन महानिदेशालय के दायरे में होना चाहिए।