खनिज नीति 2019

सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों के अनुपालन में खान मंत्रालय ने राष्ट्रीय खनिज नीति 2008 की समीक्षा करने के लिए डॉ. के. राजेश्वर राव की अध्यक्षता में 14 अगस्त, 2017 को एक समिति का गठन किया। खान मंत्रालय ने समिति की रिपोर्ट को स्वीकार कर, प्राप्त अनुशंसाओं के आधार पर खान मंत्रालय ने राष्ट्रीय खनिज नीति 2019 को अंतिम रूप दिया।

पृष्ठभूमि

खनिज एक मूल्यवान प्राकृतिक संसाधन है, जो अर्थव्यवस्था के मुख्य क्षेत्रों के लिए महत्वपूर्ण कच्चा माल है। खनिजों की खोज, निष्कर्षण और प्रबंधन को राष्ट्रीय लक्ष्यों और दृष्टिकोणों द्वारा निर्देशित किया जाता है, ताकि देश की आर्थिक विकास की समग्र रणनीति के साथ एकीकृत किया जा सके।

02 अगस्त, 2017 को कॉमन कॉज बनाम यूनियन ऑफ इंडिया और अन्य मामले में सुप्रीम कोर्ट के दिए गए निर्णयों के कारण राष्ट्रीय खनिज नीति, 2019 मौजूदा राष्ट्रीय खनिज नीति 2008 की जगह ली। ओडिशा राज्य में अवैध खनन के मामलों पर एक फैसले में सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र को निर्देश दिया था कि वह 2008 की राष्ट्रीय खनिज नीति को संशोधित करे, क्योंकि यह नीति तत्कालीन चुनौतियों से निपटने में सक्षम नहीं है। सुप्रीम कोर्ट ने अन्य संस्थानों के सहयोग से उचित सर्वेक्षण और अन्वेषण के माध्यम से वैज्ञानिक खनन को प्रोत्साहित करने, बेहतर खनन प्रथाओं को अपनाने, अनुसंधान और विकास को आगे बढ़ाने तथा अनाधिकृत गतिविधियों को नियंत्रित करने की जरूरत पर जोर दिया था।

राष्ट्रीय खनिज नीति 2019 की मुख्य विशेषताएं

इसका उद्देश्य खनन संस्थाओं के विलय और अधिग्रहण को आसान बनाना, अन्वेषण में निजी क्षेत्र की भागीदारी को आकर्षित करना, खनन लीज के हस्तांतरण और समर्पित खनिज गलियारों का निर्माण करना है।

  • यह खनन को उद्योग का दर्जा देने का प्रस्ताव करता है और विदेशों में खनन और खनिज संपत्ति के अधिग्रहण के लिए निजी क्षेत्र के वित्तपोषण को बढ़ावा देता है।
  • इसने अनुवर्ती परमिट और पूर्वेक्षण लाइसेंस धारकों (आरपी/पीएल धारकों) के लिए "राइट ऑफ फर्स्ट रिफ्यूजल" का अधिकार प्रस्तुत किया है और राजस्व हिस्सेदारी के आधार पर समग्र आरपी सह पीएल सह एमएल (RP cum PL cum ML) के आधार पर नए क्षेत्रों में नीलामी की शुरुआत की है।
  • खनिजों के निकासी और परिवहन के लिए तटीय जलमार्ग एवं अंतर्देशीय शिपिंग पर ध्यान केंद्रित करता है तथा खनिजों के परिवहन को सुविधाजनक बनाने के लिए समर्पित खनिज गलियारों को प्रोत्साहित करता है। यह बड़े पैमाने पर वाणिज्यिक खनन गतिविधि में निवेश के लिए प्रोत्साहन के रूप में खनिज क्षेत्र के लिए दीर्घकालिक निर्यात-आयात नीति का प्रस्ताव करता है।
  • इसने इंटर-जेनरेशन इक्विटी की अवधारणा पेश की है, जो वर्तमान पीढ़ी और भविष्य की पीढि़यों दोनों की भलाई से संबंधित है।

प्रभाव

जैसा कि भारत 2025 तक 350 लाख करोड़ की अर्थव्यवस्था बनने के लिए तैयार है, उसी अनुरूप राष्ट्रीय खनिज नीति, 2019 देश में खनिज उपयोग के संबंध में रूपरेखा तैयार करती है।

  • इन नीतिगत प्रस्ताव से अगले सात वर्षों में एमसीडीआर (खनिज संरक्षण एवं विकास नियम, 2017) खनिजों के उत्पादन में 200% बढ़ोत्तरी तथा दूसरी ओर अगले सात वर्षों में खनिज सैक्टर में व्यापार घाटे में 50% की कमी होने की अपेक्षा है।