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UPPCS Mains Questions for Public Administration (First Paper)1993


{निर्धारित समय : तीन घण्टे} {पूर्णांक : 250}

निर्देषः-

1. प्रश्न संख्या 1 एवं 6 अनिवार्य हैं। शेष प्रश्नों में से प्रत्येक खण्ड से कम से कम एक प्रश्न चुनकर किन्हीं तीन प्रश्नों के उत्तर लिखिए। प्रत्येक के अंक उनके सामने लिखे हैं।


खण्ड-अ(Section-A)

  1. निम्नलिखित में से किन्हीं दो पर टिप्पणियाँ लिखिए जिनमें से प्रत्येक 200 शब्दों से अधिक न हो :
    (अ) ‘हेनरी फेयल का विश्वास था कि उनके सिद्धान्त औद्योगिक तथा लोक संगठनों में समान रूप से लागू होते हैं।’
    (ब) ‘‘लोक प्रशासन राज्य के कार्यों पर लागू प्रबन्ध की कला और विज्ञान है।’’ (डी-वाल्डो)
    (स) ‘‘तटस्थता तथा अनामत्ता लोक लेखकों को वृत्तिक (प्रोफेशनल) बनाने के लिए बाध्य करती है।’’
    Comment upon any two of the following in not more than 200 words each :
    (a) ‘Henri Fayol believed that his principles applied equality to industrial public organisations.
    (b) “Public Administration is the art and science of management applied to affairs of the State.” (d. Waldo)
    (c) “Neutrality and Anoymity compel the civil servants to become professional.”
  2. संगठन के मानवीय सम्बन्धात्मक उपागम के योगदान की विवेचना कीजिये। एल्टन मेयो को कहां तक व्यवहारवादी कहा जा सकता है।
    Discuss the contribution of the Human is relation theory of organisations. How far can Elton Mayo be considered behavouralist?
  3. ‘‘यदि किसी स्थिति में सम्बन्धित तथ्यों और मूल्यों पर पूर्ण सहमति हो जाए तो केवल एक सही निर्णय हो सकता है।’’ इस कथन का परीक्षण कीजिये और आर्थिक मानव (इकानामिक मैन) तथा प्रशासनिक मानव (एडमिनिस्ट्रेटिव मैन) प्रतिमानों के अन्तर को स्पष्ट कीजिये।
    “If complete agreement could be reached on relevent facts and values. In any situation, there could only be one correct decision.” Examine the statement and bring out the distinction between Economic Man and Administrative Man models.
  4. ‘‘समन्वय एक बहु-स्तरीय कार्य है।’’ इस कथन की दृष्टि से समन्वय आवश्यकता के कारणों तथा उसको प्राप्त करने के उपायों को प्रस्तुत कीजिये।
    “Coordination is a multi level function.” In the light of the statement bring out the causes for the need of coordination and the methods for obtaining it.
  5. मैस्लो तथा हर्जबर्ग के अभिप्रेरणा सिद्धान्तों की तुलना कीजिये। उत्पादकता बढ़ाने में अभिप्रेरणा किस प्रकार सहायक होता है?
    Compare Naslow's and Herzberg's theories motivation. How does motivation help in raising productivity?
  6. निम्नलिखित में से किन्हीं दो पर टिप्पणियाँ लिखिए जिनमें से प्रत्येक 300 शब्दों से अधिक न हो :
    (अ) ‘लोक बजट बहुत से उद्देश्यों की पूर्ति करता है।’
    (ब) ‘‘अधिकारी वर्ग के नागरिकों की भागीदारी को संस्थागत बनाने की चिन्ता रहनी चाहिये।’’
    (स) ‘कार्य अध्ययन सम्पूर्ण तन्त्र का परीक्षण करने और उसके निष्पादन को इष्टतम बनाने का प्रयत्न करता है।’’
    Comment upon any two of the following in not more than 300 words :
    (a) “The public budget serves a number of purposes.”
    (b) “Bureaucrate should be anxious to institutionalize citizens participation.”
    (c) Work study attempts to examine the whole system and optimise performance.”
  7. ‘‘प्रशासन का न्याय निर्णयन अधिकार सौंपने के लिए उपयोग में लाये जाने वाला यन्त्र प्रशासन की विषमताओं की उपज है।’’ वर्तमान पद्धतियों के सन्दर्भ में इस कथन का समझाइये।
    “The mechanism used for constructing adjudicating powers to the administration is a product of letter's complexities.” Explain with reference to the existing practices.
  8. ‘‘विकास प्रशासन प्रोत्साहन प्रदान करता है और प्रशासनिक विकास प्रतिक्रिया अथवा प्रतिबद्ध है।’’ इस सन्दर्भ में विकास प्रशासन के उद्देश्यों और उनकी मांग का परीक्षण कीजिए।
    Development administration provide stimulus and administrative development is the response. Examine in the context the objective development administration and its demands.
  9. ‘‘एक लोकतांत्रिक राजनीतिक व्यवस्था में नीति क्रियान्वयन, संरचना, क्रियाविधियां, व्यवहार मनोवृत्ति में अन्तर समायोजन की आवश्यकता उत्पन्न करता है।’’ इसे उदाहरण सहित विस्तार से समझाइये।
    “Policy implementation in a democratic polity requires continuous adjustments in structure; procedures, behaviour and attitudes.” Elaborate. Support your answer with illustration.
  10. शासन की बढ़ती हुई ‘‘सक्रियात्मक’’ भूमिका के दृष्टिकोण से प्रशासनिक उत्तरदायित्व के महत्व का परीक्षण कीजिये। एक प्रशासनिक निष्पादन को किस प्रकार प्रभावित करता है।
    Examine the Importance of administrative account ability in the light of government's increasing role as an “activist”. How does it affect the administrative performance?