UPPCS Mains Questions for Public Administration (First Paper)1996


{निर्धारित समय : तीन घण्टे} {पूर्णांक : 250}

निर्देषः- 1. प्रश्न संख्या 1 एवं 6 अनिवार्य हैं। शेष प्रश्नों में से किन्हीं तीन के उत्तर दीजिए। प्रत्येक खण्ड से कम से कम एक प्रश्न का चयन कीजिए।

2. सभी प्रश्नों के अंक समान हैं।

खण्ड-अ(Section-A)

  1. निम्नलिखित में से किन्हीं तीन पर टिप्पणियाँ लिखिए, जिनमें से प्रत्येक 200 शब्दों से अधिक न हो :
    (अ) नवीन लोक प्रशासन ने पुराने लोक प्रशासन पर सुधारों का यंत्र होने के स्थान पर उदासीन (unresponsive) अकाल्पनिक (unimaginative) और संस्थागत (part of establishment) होने का प्रहार किया है।
    (ब) नौकरशाही संगठन के अन्य सभी स्वरूपों की अपेक्षा निश्चितता, स्थायित्व, दृढ़ अनुशासन और विश्वसनीयता के संदर्भ में बेहतर है।
    (स) संचार प्रशासनिक संगठन की रक्तधारा है।
    (द) ‘‘आज लोक प्रशासन के लोक विधि, संविधि और केस विधि ;बेंम सूंद्ध पर आधारित अपनी जड़ों को छोड़ दिया या भुला दिया है और प्रबन्ध के व्यापारिक सिद्धान्तों जैसे कि व्यापारिक विद्यालयों में पढ़ाया जाता है, को अपना लिया है।’’
    Comment on any three of the following in not more than 200 words each :
    (a) “The new public administration charged the old public administration with becoming responsive, unimaginative and becoming part of the establishment rather than an instrument of reform.”
    (b) Bureaucracy is superior to any other form in precision, instringency, in the stringency of its discipline and in its reliability.
    (c) Communication is the blood stream of administrative organisation.
    (d) “Today; public administration has largely abandoned or forgotten its roots in public law in the constitution, statutes, and case law and has accepted to carrying degrees, the generic behavioural principles of management as taught in schools of business.”
  2. आधुनिक प्रशासन में राज्य में वेबर के नौकरशाही प्रतिरूप की उपयोगिता का विवेचन करें।
    Discuss the relevance of Weber's bureaucratic model in a modern administrative State.
  3. ‘‘कुछ मुख्य उद्देश्यों के लिए कुछ सीमाओं और सुरक्षक उपायों के भीतर-प्रदत्त विधि विधानीय वांछित एवं वैध है।’’ इस वक्तव्य का विवेचन करें।
    “The system of delegated legislation is both legitimate and constitutionally desirable for certain purposes within certain limits and under certain safeguards.” Discuss this statement.
  4. “हर्जबर्ग का शोध कार्य अभिप्रेरण का दो भागीय : सेवा सन्तुष्टि और सेवा असन्तुष्टि की व्याख्या का प्रयत्न है। विवेचन करें।
    Herzberg's research supports to find two factor explanation of motivation : Determinants for job satisfaction and job dissatisfaction.” Discuss.
  5. हरबर्ट साहमन के पारम्परिक सिद्धान्त (classical theory) की आलोचना और उचित निर्णय (rationality decision making) में उसकी व्याख्या की विवेचना करें।
    Explain Herbert Simon's criticism of classical theory and his concept of rationality in decision making.
  6. खण्ड-ब(Section-B)

  7. निम्नलिखित में से किन्हीं दो पर टिप्पणियाँ लिखिये, जिनमें से प्रत्येक 300 शब्दों से अधिक न हो :
    (अ) विकास प्रशासन और प्रशासन के विकास के पारस्परिक सम्बन्ध ‘मुर्गी के बच्चे और मुर्गी के अंडे में कौन किसका कारण हैं- के समान है।
    (ब) प्रशासन के ठीक ढंग से चलने में अनुशासन आवश्यक है।
    (स) कुशल लेखा (Efficient) पद्धति के बिना बजट नियन्त्रण सम्भव नहीं है।
    Comment upon any two of the following in not more than 300 words each :
  8. ‘‘लोक निगम राज्य उद्यमों के संगठन की सबसे अच्छी आकृति है।’’ विवेचन करें।
    "The public corporation is by far the best form of organisation for administering state enterprises." Discuss.
  9. संसदीय संस्थाएं किस हद तक प्रशासनिक प्रक्रियाओं के नियंत्रण में सक्षम रही है और उनकी सक्षमता कैसे बढ़ाई जा सकती है?
    To what extent are the legislative institutions effective overseeing administrative processes and how their effectiveness can be improved?
  10. क्या प्रशासनिक प्रक्रियाएं समाज के विभिन्न वर्गों का प्रशासन में भाग लेने की आवश्यकताओं की ओर जागरूक है और क्या इसके पास इन वर्गों के प्रशासन प्रक्रिया में भाग लेने के लिए उचित यंत्र है?
    To what extent is the administrative process sensitive to the needs of participation of different strata of society and does it have appropriate mechanism to evoke participation from these state?
  11. नीति निर्धारण ‘‘एक बहुत ही संश्लिष्ट विश्लेषणात्मक और राजनैतिक प्रक्रिया है जिसका न कोई आरम्भ है और न कोई अंत और जिसकी सीमाएं बहुत ही अविश्वसनीय है।’’ वक्तव्य का विवेचन करें।
    Policy making is “an extremely complex analytical and political process to which there is no beginning, not end and the boundaries of which are most uncertain.” Discuss the statement.